กลุ่ม การปกครองท้องที่ (7)

กฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่

ตั้งแต่ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่รัตนโกสินทร์ศก 116 ก็ได้มีการใช้พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พุทธศักราช 2457 โดยบังคับใช้วันที่ 17 กรกฎาคม 2457 เป็นต้นมา ได้มีการแก้ไขหลายครั้งโดยในปี พ.ศ. 2552 นั้นทำให้การยกเลิกตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านจะกระทำมิได้ ล่าสุดในปี พ.ศ. 2557 ได้มีประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 102/2557 ลงวันที่ วันที่ 21 กรกฎาคม 2557 เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ โดยเพิ่มอำนาจให้ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครองอีกหนึ่งอย่างคือ การตรวจตรารักษาความสงบเรียบร้อยภายในหมู่บ้านร่วมกับผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ เป็นต้น และเนื่องจากกฎหมายฉบับนี้บังคับใช้มานาน ภาษาที่ใช้บางครั้งอาจจะไม่คุ้นเคย เช่นคำว่า ผู้ว่าราชการเมือง ก็คือผู้ว่าราชการจังหวัดในปัจจุบันนั้นเอง 1.1 บ้านและเจ้าบ้าน บ้าน หมายความว่า เรือนหลังเดียวก็ตาม หลายหลังก็ตาม…

กฎหมายว่าด้วยการคัดเลือกกำนัน

1. นิยาม “ที่คัดเลือกกำนัน” หมายความว่า สถานที่ที่กำหนดให้ทำการคัดเลือกกำนัน “ผู้มีสิทธิลงคะแนน” หมายความว่า ผู้ใหญ่บ้านในตำบลที่มีการคัดเลือกกำนันซึ่งได้มาประชุม เพื่อคัดเลือกกำนัน และอยู่ในที่ประชุมนั้นขณะถึงเวลาลงคะแนน ณ ที่คัดเลือกนั้น 2. การคัดเลือกกำนันและการดำเนินการของอำเภอ เมื่อตำแหน่งกำนันว่างลงให้มีการคัดเลือกกำนันขึ้นใหม่ภายใน 45 วัน หากมีความจำเป็นไม่อาจจัดให้มีการคัดเลือกกำนันภายใน 45 วัน ให้นายอำเภอรายงานผู้ว่าราชการจังหวัดขอขยายเวลาออกไป และการคัดเลือกกำนันให้นายอำเภอดำเนินการดังนี้ 1. ประกาศกำหนดให้มีการคัดเลือกกำนัน ภายใน 3 วัน 2. กำหนดวัน และเวลาประชุมคัดเลือกกำนัน ต้องไม่เกิน 45 วัน 3. ปิดประกาศให้มีการประชุมคัดเลือกกำนัน ภายใน 7 วัน 4. คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือกประกอบด้วย นายอำเภอเป็นประธาน ผู้ที่นายอำเภอเห็นสมควร และปลัดอำเภอเป็นกรรมการและเลขานุการ ให้นายอำเภอกำหนดให้ที่ว่าการอำเภอเป็นสถานที่คัดเลือกกำนัน การประชุมคัดเลือกกำนันต้องเป็นไปโดยเปิดเผย…

กฎหมายว่าด้วยการเลือกผู้ใหญ่บ้าน

1. นิยาม คณะกรรมการเลือก หมายความว่า คณะกรรมการเลือกผู้ใหญ่บ้านตามคำสั่งแต่งตั้งของนายอำเภอ 2. เหตุที่ต้องมีการเลือกผู้ใหญ่บ้าน เมื่อมีการจัดตั้งหมู่บ้านใหม่ หรือตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านว่างลงด้วยเหตุใด ให้มีการเลือกผู้ใหญ่บ้านโดยวิธีลับ ภายในเวลา 30 วัน กรณีตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านใดว่างลงเพราะวันที่มีอายุครบ 60 ปี วันที่มีคำสั่งให้พ้น หรือวันที่ตาย ให้นายอำเภอจัดให้มีการเลือกผู้ใหญ่บ้านภายใน 30 วัน ถ้านายอำเภอไม่อาจจัดให้มีการเลือกผู้ใหญ่บ้าน ภายใน 30 วัน ให้รายงานผู้ว่าราชการจังหวัดขยายเวลาออกไป 3. การดำเนินการของอำเภอ ที่เลือกผู้ใหญ่บ้าน ให้นายอำเภอกำหนด คูหาลงคะแนนให้มีจำนวน 3 คูหาเป็นอย่างน้อย การเปลี่ยนแปลงที่เลือกผู้ใหญ่บ้านให้กระทำก่อนวันเลือก ไม่น้อยกว่า 10 วัน และการเลือกผู้ใหญ่บ้านให้นายอำเภอดำเนินการดังนี้ 1. ประกาศกำหนดให้มีการเลือกผู้ใหญ่บ้านภายใน 3 วัน 2. กำหนดวันรับสมัครภายในระยะเวลา 10…

กฎหมายเกี่ยวกับการเป็นกรรมการหมู่บ้าน

1. องค์กรในหมู่บ้านหรือกลุ่มอาชีพ กลุ่มบ้าน ได้แก่ บ้านเรือนที่ตั้งอยู่ในบริเวณเดียวกันเป็นกลุ่มย่อยภายในหมู่บ้าน กลุ่มอาชีพ ได้แก่ กลุ่มที่จัดตั้งขึ้นมาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์ในการประกอบอาชีพ กลุ่มกิจกรรม ได้แก่ กลุ่มที่มีการจัดตั้งขึ้นมาโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์ของสมาชิก ในกลุ่ม หรือเพื่อประโยชน์ส่วนรวม 2. ผู้นำกลุ่ม ผู้นำของกลุ่มดังต่อไปนี้ เป็นกรรมการหมู่บ้านโดยตำแหน่ง (ผู้นำเท่านั้น) และผู้นำกลุ่มบ้านต้องมีคุณสมบัติเช่นเดียวกับผู้มีสิทธิเลือกผู้ใหญ่บ้าน 1. กลุ่มบ้านตามประกาศของนายอำเภอ 2. กลุ่ม กลุ่มกิจกรรม ซึ่งมาจากการรวมตัวของสมาชิก ที่ตั้งขึ้นตามกฎหมาย 3. กลุ่มอาชีพ กลุ่มกิจกรรม ต้องมีสมาชิกไม่น้อยกว่า 20 คน สมาชิกไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง มีภูมิลำเนาในหมู่บ้าน และต้องเป็นกลุ่มที่ดำเนินการมาแล้ว ไม่น้อยกว่า 6 เดือน 3. การจัดทำบัญชีรายชื่อกลุ่มบ้าน ให้นายอำเภอ จัดทำประกาศจำนวนรายชื่อของกลุ่มบ้าน โดยกลุ่มบ้านให้ประกอบด้วยบ้านเรือนจำนวน 15 –…

กฎหมายเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินตอบแทนตำแหน่ง

1. อัตราเงินค่าตอบแทน เงินตอบแทนตำแหน่ง กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ ให้จ่ายในอัตรา ดังนี้[1] 1. กำนัน ให้จ่ายเดือนละ 12,000 บาท 2. ผู้ใหญ่บ้าน ให้จ่ายเดือนละ 10,000 บาท 3. แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ ให้จ่ายเดือนละ 6,000 บาท 2.อัตราค่าตอบแทนกรณีดำรงตำแหน่งควบ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบ ถ้าดำรงตำแหน่งเกินกว่าหนึ่งตำแหน่งให้มีสิทธิได้รับเงินตอบแทนตำแหน่ง เพียงตำแหน่งเดียว เว้นแต่แพทย์ประจำตำบล ที่ดำรงตำแหน่งแพทย์ประจำตำบลอื่นด้วย ให้มีสิทธิรับค่าตอบแทน ไม่เกิน 2 ตำบล 3.